新企画「放課後児童クラブの待機児童数」(こども家庭庁調べを転載)
放課後児童クラブ(いわゆる学童保育所)の運営者と働く職員をサポートする「あい和学童クラブ運営法人」代表で「あい和社会保険労務士事務所」の萩原和也です。放課後児童クラブ(学童保育所)運営支援アドバイザーであり、放課後児童クラブの労務管理や事業運営をサポートする社会保険労務士です。(ぜひグーグルのAIで「萩原和也 放課後児童クラブ」と検索してみてください!)
こども家庭庁が、全国の全市区町村の放課後児童クラブの待機児童数を取りまとめて公表しています。これから順次、そのデータを転載していきます。元データは「令和8年7月 14 日
こども家庭庁成育局成育環境課 令和8年度 放課後児童クラブの実施状況(速報値)」です。
(現在、北海道と東北地方を掲載しています)
なお児童クラブの待機児童は、国が公表している人数より現実はもっと多いです。いわゆる「隠れ待機」というものです。今回の国の数値公表は待機児童の状況の可視化において非常に効果があり評価できますが、これをもって「0人」の自治体では児童クラブに入れず困っている世帯が0である、ということではないことは申し添えておきます。自宅とは遠い児童クラブだったり運営に参画できる余裕がないから申し込めなかったりと、児童クラブを利用したくても利用できない子育て世帯はものすごい多いはずです。
(※基本的に運営支援ブログでは、学童保育所について「放課後児童クラブ」(略して児童クラブ、クラブ)と記載しています。放課後児童クラブはおおむね学童保育所と同じです。)
<北海道で待機児童が存在する自治体>※数値は人数
市町村名 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
(どこにも居場所が無いこどもの人数)
帯広市 2,464 5 5
苫小牧市 1,624 77 77
江別市 1,240 60 3
恵庭市 825 4 2
石狩市 663 105 78
倶知安町 213 26 26
安平町 148 21 21
釧路町 152 13 0
浜中町 65 2 2
(以上)
運営支援特記:札幌市は登録児童数27,854人に対して待機児童が0人です。いわゆる放課後全児童対策事業を行っていることに加え、より保護者の切実なニーズに対応する民設クラブがあり、保護者の多種多様な子育て生活をフォローしている成果でしょう。実は大都市ほどこのいわゆる全児童対策によって待機児童が0人のことが多いのです。しかし「量」の整備は整っていても「質」つまりこどもが過ごす環境が適切であるかどうかについては注意関心が向けられていない実情があります。旭川市も登録児童数3,527人ですが待機児童数は0人です。
<青森県で待機児童が存在する自治体>※数値は人数
市町村名 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
(どこにも居場所が無いこどもの人数)
三沢市 729 20 20
(以上、1自治体のみ)
運営支援特記:青森市(登録児童数3,567)や弘前市(登録児童数2,459)、八戸市(登録児童数2,210)の、青森ビッグスリーには待機児童はいないようです。まったくの萩原私見ですが、北日本や豪雪地帯は、自然災害や気象災害、最近はクマによる被害のおそれを考えると、小学生児童の放課後や長期休業期間は、大人の監護の下にある状態が望ましく、待機児童が生じることが無いようにしていただきたいですね。
<岩手県で待機児童が存在する自治体>※数値は人数
市町村名 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
(どこにも居場所が無いこどもの人数)
一関市 1,407 25 25
奥州市 1,528 73 73
平泉町 96 11 11
(以上、3自治体)
運営支援特記:盛岡市(登録児童数3,277)は待機児童数が0人です。人口が多い都市だから待機児童が生じている、とはならないのが児童クラブの待機児童問題の複雑なところです。
<宮城県で待機児童が存在する自治体>※数値は人数
市町村名 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
(どこにも居場所が無いこどもの人数)
石巻市 1,989 48 48
岩沼市 644 30 11
登米市 1,159 46 46
大崎市 1,580 56 56
柴田町 487 19 19
亘理町 384 108 108
七ヶ浜町 266 2 2
(以上 7自治体)
運営支援特記:亘理町(わたり・ちょう)の待機児童数の多さが目を引きます。人口は約32,000人の、町としては大きな自治体ですが、その割に登録児童数が384人というのがそもそも少ないのではないでしょうか。町のHPに掲載されている児童クラブの募集人数の全合計は458人ですから、募集人数に届いていません。何らかの事情があるのでしょうか。人口が最も多い仙台市は登録児童数16,756で待機児童が0人。ただしどの自治体でもそうですが、待機児童が0だから万々歳ではなく、設置主体と運営主体は、こどもの過ごす生活環境としての質の向上にこそ取り組まねばなりません。
<秋田県で待機児童が存在する自治体>※数値は人数
市町村名 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
(どこにも居場所が無いこどもの人数)
秋田市 2,682 16 16
(以上 1自治体)
運営支援特記:待機児童数が報告されているのは秋田市だけです。人口の減少が著しい地域の代表とされる地域ですが、それでも待機児童が生じていることをどう考えるか。それは「児童クラブの利用ニーズは地域によって、さらに地域の中でも細分化されてニーズの高低がある」ということです。これが一律な児童クラブ対策には限界があることの証左です。
<山形県で待機児童が存在する自治体>※数値は人数
市町村名 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
(どこにも居場所が無いこどもの人数)
酒田市 1,254 50 50
新庄市 450 17 17
天童市 1,555 11 8
東根市 1,034 5 5
高畠町 330 20 20
遊佐町 132 5 5
(以上 6自治体)
運営支援特記:最大都市の山形市(登録児童数4,074)は待機児童数が0ですが、他の自治体では待機児童が生じています。待機児童数が5であっても、この5世帯にとっては深刻な問題です。待機児童数0になるまで設置主体、運営主体ともに努力が必要です。
<福島県で待機児童が存在する自治体>※数値は人数
市町村名 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
(どこにも居場所が無いこどもの人数)
福島市 3,885 1 1(居場所事業利用可能だが利用していない)
郡山市 5,037 29 29
いわき市 3,833 15 15
白河市 1,019 21 21
須賀川市 1,709 23 23(居場所事業利用可能だが利用していない)
喜多方市 796 121 121
相馬市 630 15 15
伊達市 940 3 3
会津坂下町 127 1 1
会津美里町 365 4 4
新地町 155 4 0
(以上 11自治体)
運営支援特記:他の東北各県に比べて待機児童が生じている自治体が多い印象です。喜多方市の待機児童数の多さには特別な理由があるのでしょうか。定員を厳格に守っているのでしょうか。もちろん定員を守ることは当たり前ですが、弾力的運用では補助金が減額されないので、受入人数を速やかに増やせないのであれば何らかの手法で待機児童数を減らす努力が必要です。
(お知らせ)
<社会保険労務士事務所を開設しました!>
わたくし萩原が社会保険労務士となり、「あい和社会保険労務士事務所」を開業してから1年が過ぎました。ここまで続いてこれたのはひとえにみなさまのおかげです。どうもありがとうございました。「あい和社会保険労務士事務所」は、放課後児童クラブ(学童保育所)を中心に中小企業の労務サポートを主に手掛けて参ります。放課後児童クラブ(学童保育所)に関して、労働関係の法令や労務管理に関すること、事業に関わるリスクマネジメント、生産性向上に関すること、そしてこども性暴力防止法(いわゆる日本版DBS制度を含む)に関しては、「あい和社会保険労務士事務所」を窓口にして相談や業務の依頼をお受けいたします。「あい和社会保険労務士事務所」HP(https://aiwagakudou.com/aiwa-sr-office/)内の「問い合わせフォーム」から、ご連絡のほど、どうぞよろしくお願いいたします。
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「一般社団法人あい和学童クラブ運営法人」は、引き続き、放課後児童クラブ(学童保育所)の一般的なお困りごとや相談ごとを承ります。児童クラブの有識者として相談したいこと、話を聞いてほしいことがございましたら、「あい和学童クラブ運営法人」の問い合わせフォームからご連絡ください。子育て支援と児童クラブ・学童保育の運営者の方、そして行政の子育て支援と児童クラブ・学童保育担当者の方、議員の方々、ぜひとも子どもたちの安全と安心を守る場所づくりのために、一緒に考えていきましょう。セミナー、講演会、勉強会の講師にぜひお声がけください。個別の事業者運営の支援、フォローも可能です、ぜひご相談ください。
