放課後児童クラブの数え方は？

　放課後児童クラブ（地域によっては学童保育所や、学童クラブといった様々な名前が付いています）の数を数えるには、いろいろな数え方があります。ここを踏まえないと話が混乱しますから注意が必要です。なお、数え方について法令で定められているのは１つだけです。

・施設数＝放課後児童クラブとして設置されている建物そのもの、あるいは区画そのものを通常は指します。通常はクラブ数という考え方になります。小学校の余裕教室を使っている放課後児童クラブの場合は、その小学校にある児童クラブが施設数となります。

・クラス数＝放課後児童クラブに入所している児童数が多いときは、児童を分けて複数の場所でクラブを運営することがあります。この場合、１つ１つ分かれたクラブのことを、クラスと数えることがあります。なお、市区町村によっては、1つのクラスを１つのクラブとして数える場合もあります。小学校の余裕教室３つを使って、３つの児童のまとまりを作っている場合、１つの施設に３つのクラスとして数える場合があれば、３つそれぞれを１つの施設、１つのクラブとして数える場合もあります。法令で特に指定がありません。

・支援の単位＝これは、厚生労働省令で定められた数え方です。児童のまとまり（おおむね４０人）ごとに「１つの単位」として数えます。国の補助金はこの単位を基本に、単位に何人の児童が登録されているかで算定されます。多くの市区町村では、１つのクラス＝１支援単位、であることが多いのですが、「名簿上の単位」といって、１つのクラブに児童数が８０人いる場合、１つのクラブの子どもを名簿だけ２つに分けて２支援単位として、実際は１つのクラブで子ども達が活動している、という場合もあります。補助金が２倍になる仕組みですが、実際は１つの大規模児童クラブですから、子どもと職員にとっては劣悪な環境です。この名簿上の単位については、まったく好ましくありません。

　放課後児童クラブを数えるときは「施設＝おおむねクラブ数」と「支援の単位」、この２つのモノサシで数えることがお勧めです。

（運営支援による「放課後児童クラブ・学童保育用語の基礎知識」）

投稿者プロフィール

萩原和也

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